FTC จะตรวจสอบว่า การลงทุนร่วมกันของยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีด้าน AI ต่างๆ แต่ละบริษัทได้รับสิทธิอะไรบ้าง และข้อตกลงเหล่านั้น มีแนวโน้มจะเกิดการร่วมมือกันผูกขาดทางการค้าหรือไม่
FTC will examine what rights the tech giants’ investments in AI companies have conferred and if those deals harm competition
FTC สหรัฐฯ สอบสวนข้อตกลงด้าน AI ของบริษัท Microsoft, OpenAI, Google และ Amazon เพื่อป้องกันการผูกขาดทางการค้า
หน่วยงานกำกับดูแลการค้าของสหรัฐอเมริกา ได้เปิดการสอบสวน เมื่อวันพฤหัสบดีเกี่ยวกับการลงทุน และการเป็นหุ้นส่วน ที่ทำโดยบริษัทยักษ์ใหญ่ในด้าน generative AI บริษัทต่างๆ
คณะกรรมาธิการการค้าของรัฐบาลกลาง (The Federal Trade Commission – FTC) ระบุในแถลงการณ์ว่า ได้ออกคำสั่งไปยังบริษัท 5 แห่ง กำหนดให้ส่งข้อมูล รวมถึงบริษัทแม่ของ Google Alphabet, Amazon, Anthropic, Microsoft และ OpenAI ผู้สร้าง ChatGPT
การสอบสวนจะมุ่งเน้นไปที่อำนาจและสิทธิที่การลงทุนของยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยี AI ได้ตกลงร่วมกันกัน และและข้อตกลงเหล่านั้น มีแนวโน้มจะเกิดการร่วมมือกันผูกขาดทางการค้าหรือไม่ เป็นอันตรายต่อการแข่งขันหรือไม่ คำแถลงของหน่วยงานดังกล่าว
“การศึกษาของเราจะให้ความกระจ่างว่าการลงทุนและการเป็นหุ้นส่วนที่ดำเนินการโดยบริษัทชั้นนำมีความเสี่ยงต่อการบิดเบือนนวัตกรรมและบ่อนทำลายการแข่งขันที่ยุติธรรมหรือไม่” Lina Khan ประธาน FTC กล่าวในแถลงการณ์ หน่วยงานด้านการแข่งขัน และหน่วยงานของอังกฤษกำลังดำเนินการตรวจสอบที่คล้ายกัน
การสอบสวนนี้แสดงให้เห็นถึงความพยายามอย่างเป็นรูปธรรมครั้งแรกจากหน่วยงาน ในการพิจารณาบริษัทด้าน AI และการใช้ความร่วมมือเพื่อขยายขอบเขตการเข้าถึงและอิทธิพลในอุตสาหกรรมที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว
ความสัมพันธ์ที่ยาวนานหลายปีของ Microsoft กับ OpenAI ถือเป็นความร่วมมือที่รู้จักกันดีที่สุด เมื่อเร็วๆ นี้ Google และ Amazon ได้ทำข้อตกลงมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์กับ Anthropic ซึ่งเป็นสตาร์ทอัพด้าน AI ในซานฟรานซิสโกที่ก่อตั้งโดยอดีตผู้นำ OpenAI
Rima Alaily จาก Microsoft รองประธานกลุ่มกฎหมายการแข่งขันกล่าวในแถลงการณ์ว่า “สหรัฐฯ เป็นผู้นำด้าน AI ระดับโลก เนื่องจากบริษัทอเมริกันรายใหญ่กำลังทำงานร่วมกัน ความร่วมมือระหว่างบริษัท เช่น Microsoft และ OpenAI รวมถึงบริษัทอื่นๆ อีกมากมาย กำลังส่งเสริมการแข่งขันและเร่งสร้างนวัตกรรม เราหวังว่าจะให้ข้อมูลที่จำเป็นแก่ FTC เพื่อให้การศึกษาเสร็จสมบูรณ์” บริษัทเคยกล่าวไว้ในอดีตว่า OpenAI ไม่ใช่บริษัทในเครือที่อยู่ภายใต้การควบคุม แม้ว่า Microsoft จะเป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ที่สุดของ OpenAI หลังจากลงทุน 1 หมื่นล้านดอลลาร์ก็ตาม Microsoft ถือเป็นผู้สังเกตการณ์และไม่มีที่นั่งในบอร์ดของ OpenAI
Anthropic และ Amazon ปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็น Amazon และ Google และ OpenAI ก็เช่นกัน
Khan นักวิชาการด้านการต่อต้านการผูกขาด ซึ่งโต้เถียงกันมานานเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการผูกขาด ได้กลายเป็นภัยคุกคามต่ออำนาจของเทคโนโลยีขนาดใหญ่นับตั้งแต่เธอได้รับการแต่งตั้งให้เป็น FTC ในปี 2021
ภายใต้การดูแลของเธอ FTC ประสบความสำเร็จในการปรับ Amazon สำหรับการละเมิดความเป็นส่วนตัวที่เกี่ยวข้องกับกล้องกริ่งประตู และในเดือนพฤษภาคมปี 2023 ได้ประกาศข้อตกลงแยกต่างหากกับบริษัทเกี่ยวกับข้อกล่าวหาว่าได้ละเมิดสิทธิความเป็นส่วนตัวของเด็กโดยการไม่สามารถลบการบันทึกโดยผู้ช่วยเสมือน Alexa
ในการร้องเรียนที่ผ่านมา เช่น กรณีของ FTC ต่อ Meta ในปี 2564 หน่วยงานได้กำหนดเป้าหมายไปที่ยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยี โดยมีข้อกล่าวหาถึงพฤติกรรมต่อต้านการแข่งขัน ในเรื่องการเข้าซื้อกิจการของคู่แข่ง ด้วยการประกาศเมื่อวันพฤหัสบดี FTC ได้หันความสนใจไปที่อุตสาหกรรม AI ซึ่งบริษัทต่างๆ เลือกที่จะเพิ่มการลงทุนในบริษัทขนาดเล็ก แทนที่จะซื้อบริษัททันที
“เรากำลังตรวจสอบว่าความสัมพันธ์เหล่านี้ช่วยให้บริษัทที่มีอำนาจเหนือสามารถใช้อิทธิพลเกินสมควรหรือได้รับสิทธิพิเศษในการเข้าถึงในลักษณะที่อาจบ่อนทำลายการแข่งขันที่ยุติธรรมหรือไม่” Khan กล่าวเมื่อวันพฤหัสบดีในการกล่าวเปิดงานในฟอรัม AI